苏厨
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第一千五百三十五章 发展纲要

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缓缓,官员们很体贴,认为一下子让老百姓子过得太好,味养刁了不好回,司马相公一年来的宽政已经很可以了,可以先放放看。

由俭奢易,由奢俭难嘛!

剩下的三样最迫切,军事、水利、教育。

而其中,军事和水利都集中在河北,那就再压缩一下,三年之内,振兴河北!欧了!

苏油眼睁睁看着自己的大计划被一步步压缩到只剩下这么一丁点,简直哭笑不得,这尼玛还真是大宋风格。

这不是制度问题,这是工作作风问题!

于是苏油开始据理力争,跟六部尚书两省侍郎唇枪舌剑,真是一点没当自己是相。

军事和水利都集中在河北没错,河北应该振兴也没错,但是振兴河北的一揽子方案,也需要其他方面的大力支持。

比如通,因为几条大河隔断,想要拉通一条南北向的铁路以目前的能力几乎不可能,那就必须大力推广海运,并且以沿海各港为节点,依托运河,打造河北的海港——漕运节点——州县6路联合通网。

路网当中的重要组成部分,还有桥梁,还要有通工具,内河蒸汽船只,马拉厢车。

要完成这些,仅靠州县各自为政是绝对完不成的,必须依靠中央财政,还需要以相州为基地做农业边际效应,以徐州、郓州为基地做工业边际效应,以登州为基地做贸易边际效应。

在这中间挥纽带作用的,是商业与金融。

还有就是军制改革,要汰裁旧军,编练新军,安置转业。

要治理黄河,需要调用大量的役夫,在免役法制度下,就必须调运大量的货币和物资,形成在河北的良经济循环。

这里边就又涉及行政效率的提高,货币物资的充足,地方阻力的解除,流动的控制,劳务员的管理。

最终在苏油的苦婆心之下,将被切得只剩下一丢丢的东西又慢慢补回来,大家形成决议,主体目标还是三年之内振兴河北,但是从中央到地方,都要开足马力为这个目标服务。

国家财政朝河北倾斜,户部设立预算司、会计司,先期以河北事务为试点,摸索制度。

枢密院和军机处也以河北为重点,开始整军,施行新军制。

为了刺激当地增长,增加流动从役,将从土地上解放出来,在河北试行丁银地的税制改革。

为了刺激商品生产与流通,增加河北的工坊数量和生产能力,取消坐税,只收取行税。

在登州设立钱监,建立河东路、河北西路、河北东路、京东东路,简称河北四路展银行,增宝钞。

吏部以河北为试点,开始施行真正有效的监察制,监督各地州府对这些政策的执行况。

也就是说,在中枢的紧密监督与配合下,将苏油的施政理念在河北先行试点,短期目标是在三年内实现河北的振兴,中期目标是让河北具备短时间内独立对抗辽**事力量的能力,长期目标是让河北成为大宋第四个经济达地区,能够为征伐幽云提供长足的后勤保障。

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