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待兴，外部群敌环伺，特工和学员们上上下下，迫切需要一个能让他们信任并感到鼓舞的领袖。
也许尼克还活着的话，他勉强有这样的资格。
哪怕九
蛇就在他的手下隐藏至今，这是他无法弥补的过失。
但无论如何，他统治神盾局近二十年的资历，终究会让他曾经的手下信服于他。
可惜尼克死了……。
哪怕他的尸体留下来也好，科尔森参与过塔希提计划，他有能力复活自己的局长。
但尼克连尸体都没留下，直到现在都没
从绿巨造成的废墟里找到他！
除了尼克以外……。
希尔指挥官也有资格。
担任尼克·弗瑞副手多年，希尔亲自参与了神盾局百分之八十左右的隐秘计划，她了解这个部门上上下下的每一处秘密。
更何况科尔森这几位高级特工非常清楚，神盾局目前最强的力量，也就是那艘空天航母。
希尔正是空天航母的指挥官。
但希尔却在尼克死后消失了。
真正的杳无音讯啊！
除了尼克和希尔，其他高级特工呢？
九级特工目前只有希尔一个。
八级特工几乎所有都曾与约翰·加特勒
往过密，除了还在其他分部抵抗九蛇的八级特工以外，其他全都在进行政审。
哪怕政审成功，约翰·加特勒的背叛也注定其他八级特工无法担任局长的位置。
神盾局如今的八级特工，也就是其他分部的各位分部长。
特工们已经对他们这个位置有了
影。
至于八级以下的七级特工……。
这个级别的特工，与其说七级，不如说是流动等级。
娜塔莎身为七级特工的代表，她随时可以拥有十级特工的权限，因为她必须在某些特殊时刻，承担某些低级别特工无法处理的机密。
但权限高又怎么样，没会接受一名背叛红房子进
神盾的黑寡
来担任局长。
至少现在没能。
尤其是在九蛇刚刚背叛的此时，没会听她的任何政令，谁知道你是不是红房子潜伏过来的。
而
顿，梅琳达，科尔森……。
这些……。
资历或许够了，但威望远远不足。
如果没有美国队长，或许可以从矮子里拔大个，将局长的地位到他们其中一手里。
但大家显然有更好的选择……。
罗杰斯只能被赶鸭子上架，坐上这个局长的位子了！
“科尔森！”
想通之后，罗杰斯毫不犹豫的下令道。
“带领神盾学院所有学员，继续对三曲翼大厦内部的所有资料进行收集和整理。
顿特工，去德州找到娜塔莎特工，将雷神的
友带回纽约保护起来，值此特殊时刻，不排除九蛇会将雷神的友当做突
，制造我们与阿斯加德之间的矛盾。
梅特工，带两个小队对约翰·加特勒，亚历山大·皮尔斯等主要九蛇成员进行搜索和追捕。
我会去见世界安理会成员，以美国队长的身份对现在的神盾局进行担保，争取说服他们撤销对神盾局进行分割裁撤的决定。
不过神盾局几乎被九蛇彻底蛀空，哪怕我们坚持着保留了现有的的编制，也必须做好从废墟上重新爬起的准备。
我曾经在战场上时，总喜欢对我的战友说这样一句话。
我们一定要迎向前，朋友们，因为我们有必须胜利的理由！”
“是！”
众齐齐答到，随后各自离开，飞快的投到工作之中。
可就在美队打算开启视频会议，同美国国防部成员优先探讨九蛇事件的主要责任时，去而复返的科尔森打断了他的计划。
只见科尔森大步流星的回到指挥室，既兴奋，又有些忐忑的对罗杰斯说到。
“罗杰斯队长，那个将布鲁斯·班纳送回来了，如果可以，我们将多出一名对付九蛇的绝对主力！”
……。
三个小时后。
罗杰斯在经历了他这辈子都不想继续尝试的政治扯皮之后，抽时间来到布鲁斯·班纳的病房进行探望。
可他看见的，居然仍旧是昏迷的班纳，和他周围一大群群束手无策的医生。
“什么
况，班纳的问题很严重？”
罗杰斯轻声问道，同时沿医生们为他腾出的道路，来到了班纳身边。
看看眼前赤身
体，仅仅腰部被盖着白巾的班纳，罗杰斯简单的查看起来。
片刻之后，他疑惑的问了句。
“看上去没有一点外伤，班纳虽然比之前瘦了不少，但应该不至于让你们束手无策吧？”
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