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郡十多万军民的核心。
左上首坐着的是一个鬓角斑白的中年道
，道正是裴楚所收弟子慕子谅。
慕子谅为裴楚兴道观，拜祖师，最初不过寥寥几，但书符协助陈素处理军政，不知觉间已然扩大到数百。
对坐的右上首则是昔
的常备军伍长樊诏，如今的凤塘军的副将。凤塘军如今只有不到五千，但以饶谷郡一郡之地，目前差不多能养得起的脱产士卒只有这些，这还是昔疫
，郡县和一些大户留下了大量的钱粮。
凤塘军虽少，但纪律森严，其中多半是面对过尸鬼的老卒，然后剿灭盗匪收拢流民补充了不少新。
下面坐着的又有王道平、严贞、赵川等新老十多张新老面孔。
其中昔凤唐县的旧不提，那五六位或是面目粗豪，或是气质
冷的男
来历则比较复杂。
有些是随着凤唐县发展，脱颖而出之辈，也有几个是收拢乡民的势力，见凤唐县势大，前来投奔。又有豪杰好汉，那是慕名而来。
又有一颇为意外，年约三十许，风姿妖娆，却是昔左道旁门中的扶鸾派师寄柔。
师寄柔如何找到凤唐县不提，但她如今却是陈素手中监察诸方势力的左膀右臂。
“陆恭超邀我去昌垣郡郡城，商议流民放还事宜，各位是何看法？”
一坐下后，陈素没有丝毫客套，直
主题。
她如今事物之多，几乎可以说是分身乏术，每睡不到三个时辰。
从几千，到一县之地，再到如今一郡十多万，她时时刻刻都在学习如何治理。
此外还有从老将兰颇那曾经学的练兵、行军，一月里最闲的大概就是这一看治下村镇变化。
若非陈素得了“九牛神力”的部分神异，脱胎换骨，再加上每练武不辍，
力充沛，一般根本无法承受如此辛苦。
“敢问将军，那陆恭超要放回多少流民？”
说话的是凤塘军如今的副将樊诏，这堂中有些已经知昌垣郡之事，只是他在整顿士卒，急急赶回还不知内
。
“五万。”陈素淡淡道。
堂中几个与樊诏一般不知内者，顿时有些动容。
饶谷郡如今不过十数万，看着不好，可放在一郡之地，依旧显得丁
奇缺，即便是以一村为整体进行开垦，到处都有大量荒田。
如果能得五万，毫无疑问饶谷郡的实力将再上一个台阶。
至于说养活的问题，这个倒不虞担心，有道法相助，饶谷郡已经连续两年丰收，如今整个郡的存粮已经供应得起。再加上昔疫鬼尸鬼祸，百姓无粮，可郡中的几处大粮仓和一些大户家中的资粮却能还在，也能勉强支撑些时。
“只是……那陆都督请将军前往昌垣县，怕是有诈。”王道平略有疑虑地出声道。
他方才在路上已经想过，昌垣县突然有此提议，看上去像是流民太多难以养活，但时间都过去两年，显然并不太正常。
“正是。”气质温婉的严贞点
道，“将军如今身系一郡之地，若要去那昌垣郡多有冒险。”
“要我说，不如我们便将昌垣郡拿下如何？”樊诏跟着开，“昌垣郡那些常备军，打打盗匪可以，却不是我凤塘军的对手。且我等早该打出去了，如今区区一郡之地，太小太小。将军若是愿意，我们时刻都能拉起几万。”
“不能打。”
已经肩负起不少农事的赵川，看着还是个毛小子，但其实渐渐历练出来，摇道，“如今秋收未必，一旦动武，势必麻烦。几路匪寇已经在寻找时机，若凤塘军有动，这些必然趁火打劫，滋扰收粮。”
“要我说，暂且搁置便是。”
“此事并不简单。”
众你一言我一语，在堂中立刻讨论开。
唯有坐在左上首的慕子谅，双目微闭，仿若置身事外。
陈素见众各自说了一番，左手微抬，堂内顿静。
“五万！”
陈素环视了一眼众，双眸寒光四
，慢慢说道：“他陆恭超既然敢给，我全都要了。”
声音悦耳动听，可其中语气却透着让为之倾倒的气度。
陈素说完，堂中众忽有思索，一时无言语。
即便心中有许多顾忌，可以陈素一点一点积聚起来的威望，既然做出决定，众哪怕忧虑，只会做些准备，而不会去直言反对。
最下首的几个新附的目将领，则目光闪烁。
他们虽许良善，可当初司州疫，无数军民逃离他处，不知多少死在路上。
能过活到现在，甚至还能拉起几百马的，又有几个真的是蠢。
死里求活之时，间最肮脏悲惨事不知见过多少。
他们不是那些在凤唐县就跟随着陈素的常备军和县中的衙役，投麾
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