等自来也和戴出发以后，瓜平自然要先稳住织田城的局势。地址失效发送任意邮件到 ltxs Ba@gmail.com 获取最新地址
原先统治阶层的武士多半死了，小半跑了，但织田城到底也是两万
的城池，方方面面都得稳住。
这般地盘的城池放在火之国的话，城中加上附近的乡野，怎么说也得有十几二十万，可事实上这里只有几万，铁之国民生之凋敝，可见一斑。
但这也不是好管的，毕竟瓜平眼下只有三十。
不过他既然之前在广场上说“这是织田城民的织田城”，他说要还政于民，那从民众中选拔管理者也是当务之急。
这时候武夫治国的另一个弊端就体现出来，才稀缺。
就如同忍界绝大部分地方一样，民众多是没受过教育的，也就是说连字都不识。
火之国这几个大国还稍微好一点点，毕竟是二元制国家，军权归忍者，国政归贵族，那么贵族为了偷懒，会有意识地培养一部分有才学的
仆，乃至察举取士，给平民成为贵族的机会，自然稍微放开了一点点教育资源。
而铁之国，军权归武士，政权归武士，武士们更喜欢别的消遣比如决斗或杀平民什么的，学？学个
！因此平民就更难接触到教育了。
所以瓜平往城主府里一坐，让朔茂大蛇丸他们放出消息招纳能断文识字分管职权的才时，足足喝了十一盏茶吃了一顿饭，也没有一个来...
全城一个识字的都没有吗？
他让朔茂随便喊个平民过来问话。
问了才知道，武士也不是个个识字的，不过武士是有学的机会但不好好学...
“那么原先那么织田城的城政是怎么搞的呢？哪些当哪些官有哪些职权？”
原本城中大概是有四五百武士的，不过现在已经一个都没有了，瓜平只好问平民了。
“额，大，唯一的官就是城主大啊，其他也就武士中有小队长中队长什么的。权力什么的，都是城主大说了算的...”
“什么？那你们有什么民事纠纷，怎么办？”
“原来的城主大认为有了纠纷两边都有问题，所以都会被杀的，如果是平民告发武士的话，那就把平民杀了，就什么问题都没有了。”
瓜平：“...”
“那比如税务之类的，比如说纳粮服徭役，是谁在管，怎么管的呢？”
那个平民看傻子一样看了看瓜平，然后想到瓜平杀了那么多武士，赶忙低下
回答道：“我们不用
税的。”
“不用税？武士都冠冕堂皇地杀取乐了，居然不收税？那他们吃什么？”
“大，是这样的，所以的田产都是武士的，我们只是种而已，春秋两收时，佃户有点粮吃不至于饿死，别的所以的都是给武士大的，所以不用税。然后徭役的话，织田城附近没有矿产，所以很少要服徭役，有矿产的城，平民都是强制服役的，不然就是个死，所以没有专负责这些，但每个武士都有处置的权力。”
简单粗
，倒也是这铁之国的特色了。
“行了，你回去吧。”
瓜平扶额，心道真是麻烦。
不过也不能这么就算完了。
首先是开仓放粮，既然平民只有不至于饿死的粮，那么开仓放粮是有必要的。
然后就是城防。逃跑的那些武士肯定会去搬救兵的，虽然现在铁之国内战，松平庆喜不见得有多余兵力双面开战，但万一呢？在涡之国来之前，瓜平便让朔茂他们每募集二十个青壮，许以一定的钱粮当报酬，
班巡逻和站岗。
最后是民政，这方面倒也不急，一个是春耕已过，佃户自己会打理，不需要出监督也没有手监督，民事纠纷就他自己来负责了。
百废待兴，大概说的就是眼下的
况了。
其他方方面面的职权得等手多了才好安排。
好处也有。民众被欺压太久了，并不会说对曾经统治他们的武士有什么忠诚之心，而因为武士们简单粗的统治突然变得复杂细化了可能他们会不适应，但不用多久就能让他们发现过得更好了，所以政改也方便。
还有就是少，也有一定的好处。众所周知，任何王朝末年的是初年的无数倍，即便没有土地兼并和贪污受贿，分派到每个身上的资源也是少了的，因为多。然后经年累月的大战，赤地千里尸横遍野，新的王朝出现了，于是又是一两百年安居乐业。这是新的王朝比旧的王朝好吗？不是的，乌鸦一般黑，体制没有变，只是少的况下矛盾没那么快显现出来。
那么铁之国不多，分田到户什么的，能稳定很久，在这个时间里，足够体制改革了。
就这么平静地过去了两天，并没有出现武士攻城的况，倒是涡之国来了。
瓜平前往城门迎
